Valutazione
Perché un Piano di valutazione per il Por Fse?
L'attività di valutazione ha assunto nella programmazione 2014-2020 dei Fondi europei una rilevanza strategica per migliorare l’efficacia, l’efficienza e l’impatto dei Programmi, nonché la coerenza della strategia e dell’attuazione. Nell’ambito di tale attività, l’Autorità di gestione del Por Fse ha predisposto il Piano di valutazione (529.51 KB) del Programma operativo, in attuazione del Regolamento (UE) n. 1303/2013, la cui logica è basata su obiettivi specifici, azioni e risultati attesi.
Approvato dal Comitato di sorveglianza del 23 maggio 2016, il Piano di valutazione del Por Fse è strutturato in modo da assicurare continuità e adeguatezza delle attività di valutazione, in sinergia e raccordo con il Piano regionale unitario delle valutazioni (1.58 MB) della Regione Emilia-Romagna, PRUVER 2014-2020.
Ambiti di valutazione del PRUVER 2014-2020
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Chi presidia l’efficacia della valutazione?
Gli orientamenti della Commissione europea e delle autorità nazionali sono chiari. Per essere efficace la valutazione deve essere indipendente; si richiede inoltre di coinvolgere gli stakeholder del Programma, elemento cruciale previsto dal Codice di condotta del partenariato (781.49 KB). Per questa ragione il Piano di valutazione prevede la costituzione di uno Steering Group (SG), un comitato di pilotaggio che supporta le attività di valutazione sulla base delle competenze e conoscenze specifiche dei singoli membri, nominati dall’Autorità di gestione con determinazione n. 17948/2018. Fanno parte dello Steering Group membri permanenti - un gruppo ristretto di persone, con una forte connotazione tecnica, che devono garantire l’efficace indirizzo e orientamento delle attività di valutazione da un punto di vista metodologico e organizzativo - e membri non permanenti, costituiti prevalentemente dagli stakeholder delle politiche, dei temi e degli interventi del Programma, coinvolti in specifiche occasioni concernenti i settori di loro interesse.
Materiali oggetto delle riunioni dello Steering Group del Por Fse 2014-2020
- Regolamento interno di funzionamento dello Steering Group Fse (215.44 KB)
Attività di valutazione del Programma operativo Fse 2014-2020 - Informativa sullo stato di avanzamento delle attività di valutazione Programma operativo Fse (1.39 MB)
Presentata al Comitato di Sorveglianza del 05/12/2019 - Avanzamento finanziario e fisico Por Fse (827.68 KB)
Dati aggiornati al 31/05/2019 - Piano delle attività di valutazione (453.94 KB)
Presentazione del 22/11/2018
Attività del Valutatore indipendente
Seguendo le indicazioni europee e nazionali sull’indipendenza e imparzialità della valutazione, per la conduzione di tale attività l’Autorità di gestione Por Fse ha inteso avvalersi di una consulenza esterna. Attraverso una procedura di evidenza pubblica ha individuato il Valutatore indipendente, che nei suoi piani di attività prevede focus tematici. Quelli già effettuati riguardano:
- efficacia delle politiche formative finalizzate alla buona e qualificata occupazione dei giovani
- efficacia delle politiche formative e delle politiche attive del lavoro per sostenere l’inserimento e il reinserimento nel mercato del lavoro contrastando la disoccupazione di lunga durata
- efficacia delle politiche a sostegno dell’innovazione e del riposizionamento strategico del sistema imprenditoriale
- efficacia delle politiche integrate per l’inclusione attiva attraverso il lavoro
- efficacia delle politiche volte a sostenere la crescita delle competenze tecnologiche, tecniche e professionali per favorire l’occupazione nelle filiere strategiche dell’economia regionale
Il Valutatore Indipendente si avvale, per lo svolgimento delle sue attività istituzionali, dei servizi della società Demetra opinioni.net Srl, attiva nel campo delle indagini statistiche e ricerche di mercato. In particolare, tale società somministra interviste e questionari per la raccolta di dati necessari ai fini valutativi.
Rapporti tematici del Valutatore indipendente
Valutazioni tematiche on-going relative alle priorità degli assi del programma:
- Tema 1 - Efficacia delle politiche formative finalizzate alla buona e qualificata occupazione dei giovani - Aprile 2020
Il rapporto illustra i risultati dell’indagine sugli esiti formativi e occupazionali dei percorsi formativi promossi dal Programma, nel quadro delle politiche regionali volte a sostenere la buona e qualificata occupazione dei giovani - Rapporto finale tema 1 (1.64 MB) - Tema 2 - Efficacia delle politiche formative e delle politiche attive del lavoro per sostenere l’inserimento e il reinserimento nel mercato del lavoro contrastando la disoccupazione di lunga durata - Aprile 2020
L’offerta regionale di misure di politica attiva nell’ambito di questo tema è articolata in una filiera integrata di servizi che prevede l’erogazione di percorsi strutturati in una fase iniziale di profilazione e di orientamento cui fanno seguito azioni per l’innalzamento e l’adeguamento delle competenze professionali e, al termine, servizi orientativi e di accompagnamento al lavoro – Tema 2 (1.3 MB) - Aggiornamento Tema 2 - Efficacia delle politiche formative e delle politiche attive del lavoro per sostenere l’inserimento e il reinserimento nel mercato del lavoro contrastando la disoccupazione di lunga durata - Settembre 2022
Il rapporto costituisce un aggiornamento della valutazione precedentemente realizzata. Le attività di analisi presentate si concentrano sui progetti giunti a conclusione nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019 e il 31 dicembre 2020. L’offerta regionale di misure di politica attiva nell’ambito di questo tema è articolata in una filiera integrata di servizi che prevede l’erogazione di percorsi strutturati in una fase iniziale di profilazione e di orientamento cui fanno seguito azioni per l’innalzamento e l’adeguamento delle competenze professionali e, al termine, servizi orientativi e di accompagnamento al lavoro – Aggiornamento Tema 2 (869.65 KB) - Controfattuale Tema 2 - Efficacia delle politiche formative e delle politiche attive del lavoro per sostenere l’inserimento e il reinserimento nel mercato del lavoro contrastando la disoccupazione di lunga durata - Aprile 2022
Il rapporto illustra i risultati delle attività di valutazione controfattuale sviluppata sui destinatari degli interventi del Fse che hanno usufruito di azioni di sostegno nell’ambito del Tema 2 “Efficacia delle politiche formative e delle politiche attive del lavoro per sostenere l’inserimento e il reinserimento nel mercato del lavoro contrastando la disoccupazione di lunga durata”. La valutazione d’impatto condotta con approccio controfattuale permette di valutare, cosa cruciale per le politiche attive del lavoro e la formazione, l’effetto degli interventi formativi svolti nell’ambito del Fse sul livello di occupazione delle persone – Controfattuale Tema 2 (1.36 MB) - Tema 3 - Efficacia delle politiche a sostegno dell’innovazione e del riposizionamento strategico del sistema imprenditoriale - Ottobre 2020
Il rapporto illustra i risultati delle attività di valutazione inerenti all’efficacia delle politiche a sostegno dell’innovazione e del riposizionamento strategico del sistema imprenditoriale (Tema n. 3) finanziate nell’ambito dell’Asse 1, priorità di investimento 8.5. Le attività di analisi presentate si concentrano sui progetti giunti a conclusione entro il 31 dicembre 2018 - Rapporto finale tema 3 (1.81 MB) - Aggiornamento Tema 3 - Efficacia delle politiche a sostegno dell’innovazione e del riposizionamento strategico del sistema imprenditoriale - Dicembre 2022
Il rapporto illustra i risultati delle attività di valutazione inerenti all’efficacia delle politiche a sostegno dell’innovazione e del riposizionamento strategico del sistema imprenditoriale (Tema n. 3) finanziate nell’ambito dell’Asse 1, priorità di investimento 8.5, e costituisce un aggiornamento della valutazione precedentemente realizzata. Le attività di analisi presentate si concentrano sui progetti giunti a conclusione nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2019 e il 31 dicembre 2021 - Rapporto finale tema 3 (1.17 MB) - Tema 4 - Efficacia delle politiche integrate per l’inclusione attiva attraverso il lavoro - Giugno 2021
Il rapporto illustra i risultati delle attività di valutazione inerenti l’efficacia delle politiche integrate per l’inclusione attiva attraverso il lavoro - Rapporto finale tema 4 (1.2 MB) - Aggiornamento Tema 4 - Efficacia delle politiche integrate per l’inclusione attiva attraverso il lavoro - Maggio 2023
Il rapporto illustra i risultati delle attività di valutazione inerenti all’efficacia delle politiche integrate per l’inclusione attiva attraverso il lavoro e costituisce un aggiornamento della valutazione precedentemente realizzata. Le attività di analisi presentate si concentrano sui progetti giunti a conclusione nel periodo compreso tra il 1° gennaio 2020 e il 31 dicembre 2021 - Aggiornamento Rapporto finale tema 4 (1.07 MB) - Tema 5 - Efficacia delle politiche volte a sostenere la crescita delle competenze tecnologiche, tecniche e professionali per favorire l’occupazione nelle filiere strategiche dell’economia regionale - Giugno 2021
Il rapporto illustra i risultati delle attività di valutazione inerenti l’efficacia delle politiche volte a sostenere la crescita delle competenze tecnologiche, tecniche e professionali per favorire l’occupazione nelle filiere strategiche dell’economia regionale - Rapporto finale tema 5 (1.84 MB)
Sintesi dei rapporti finali
- Regolamento interno di funzionamento dello Steering Group Fse (215.44 KB)
Valutazioni tematiche trasversali - Giugno 2021
- Valutazione trasversale del contributo agli obiettivi occupazionali del Patto per il lavoro (linea B) - Rapporto di valutazione trasversale “Il Patto per il lavoro e le politiche per l’occupazione” (2.91 MB)
Valutazione della Strategia di comunicazione - Giugno 2020
Valutazione preliminare - 31/05/2019
Piano di attività - Dicembre 2018
Sintesi delle valutazioni effettuate durante la programmazione
Relazione di sintesi delle conclusioni delle valutazioni (422.44 KB) effettuate durante il periodo di programmazione ai sensi dell’art.114.2 Reg. Ue 1303/2013.
La relazione è stata trasmessa alla Commissione europea attraverso la piattaforma informatica SFC il 29 dicembre 2022